沙特提出建立“海湾联合体” 强化在中东影响力

08-11
作者 :
阎质

  海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)5月14日在沙特首都利雅得召开首脑会议,除讨论中东地区热点问题外,如何加强自身建设,将成员国关系由“合作”变成“联合”,是会议研究的重要议题。

  据“阿拉伯新闻网”报道,与会者在这次会议上共同审议多项重要文件,其中数个成员国率先实现“联合”的提案成为峰会重中之重。报道说,沙特和巴林将率先建立安全、政治、经济和军事多领域的“海湾联合体”,卡塔尔和科威特此次也有望加入,而其余两个成员国阿联酋和阿曼将在未来“合适的时候”入盟。

  中东舆论普遍认为,本次峰会推动“建立一个海合会成员国统一安防体系”,以应对该地区可能面临的政治、经济和军事等方面的威胁,利雅得峰会将成为海湾阿拉伯国家发展进程中历史性的一步。分析人士指出,新建立的“海湾联合体”将超越目前海合会相对松散的合作关系,未来在政治和军事等领域的联系将更为密切。

  建立“海湾联合体”的想法,最初由沙特国王阿卜杜拉于去年12月提出。在峰会前两周,沙特外长费萨尔就曾表示希望海合会成员国之间加强联合。据法新社报道,费萨尔此前曾表示,“目前的海合会成员国家间的合作已经显出不足”,他同时呼吁“建立一个可被广泛接受的、类似于阿联酋模式的联合整体”。

  对于沙特的呼吁,巴林反应积极。巴林新闻事务部长萨米拉・杰拉卜在多个场合表示,支持沙特提出的“联合”计划,愿意同沙特建立“联合体”。萨米拉认为,目前海湾地区处于特殊形势,建立一个共同安防体系迫在眉睫,先建立由两个或3个成员国组成的“联合体”作为尝试,以此为基础再逐渐推广至全部6个成员国。据沙特《利雅得报》报道,萨米拉还强调,尽管目前存在许多困难,但是仍对海合会成员国最终能建立起一个类似欧盟的“联合体”充满信心。

  有媒体认为,巴林之所以表态积极迅速,主要是希望借“联合”来进一步打压国内什叶派反对势力,排除伊朗威胁。沙特《生活报》指出,近期阿拉伯半岛多个国家受到来自伊朗的威胁,如巴林国内发生的什叶派暴动,以及阿联酋和伊朗的岛屿主权之争。本次峰会提出的“联合”方案,将进一步加强海湾阿拉伯国家对外统一的政治立场,共同应对来自伊朗的威胁,避免阿拉伯半岛被伊朗什叶派势力渗透而导致政权更迭。

  埃及《金字塔报》认为,无论从政治、经济还是军事实力来看,沙特与巴林、卡塔尔和科威特相比都有明显优势。因此,沙特同这3国的“联合”不仅是为了经济利益,还希望借此进一步增加在海湾地区乃至整个中东地区的影响力。

  位于卡塔尔多哈的布鲁金斯政治研究中心研究员萨拉曼・谢赫认为,虽然目前许多海湾阿拉伯国家都指责伊朗参与了其国内的反对势力发动的破坏袭击,但是海合会成员国却很难“联合”起来,因为“联合”势必导致一些国家利益受损,而一些较小国家往往以自身利益考量为出发点,对“联合”持有抵触情绪。

  一直被海湾阿拉伯国家视为巨大威胁的伊朗,对海合会国家建立“海湾联合体”的前景并不看好。伊朗“世界新闻网”14日撰文认为,海合会国家指责伊朗煽动什叶派在阿拉伯半岛暴动没有任何根据,他们这么做是害怕西亚北非动荡危及自身,嫁祸给伊朗。文章说,卡塔尔、科威特和阿联酋等国历来奉行独立自主的外交政策,加入“海湾联合体”后,自身利益必将受到不同程度的损害。因此,类似“海湾联合体”这样的组织将很难有实质性突破,只是沙特为了扩大地区影响力的一种手段而已。(记者 黄培昭 刘 睿)